构建“一刻钟”居家养老服务圈，打通养老服务“最后一公里”

随着我国老龄化进程加快，如何让老年人在家门口享受到便捷、优质的养老服务，成为社会治理的重要课题。构建“一刻钟”居家养老服务圈，打通养老服务“最后一公里”，正是回应这一民生需求的关键举措。

一、什么是“一刻钟”居家养老服务圈

“一刻钟”居家养老服务圈，是指以老年人住所为中心，步行15分钟范围内即可获得助餐、助浴、助洁、助医、助急等基本养老服务。这一模式依托社区养老服务设施、街道综合养老服务中心和嵌入式养老机构，将专业服务延伸到家庭，让老年人不离开熟悉的环境就能安享晚年。

二、打通“最后一公里”的现实意义

传统机构养老往往远离家庭，老年人面临情感孤独和环境适应问题；而纯居家养老又缺乏专业支持。“一刻钟”服务圈恰好弥补了这一空白：一方面，它降低了养老成本，缓解了家庭照护压力；另一方面，它满足了老年人“原居安老”的心理需求，提升了晚年生活质量。这一模式还有助于整合社区资源，促进医养康养相结合，推动养老服务从“有”向“优”升级。

三、当前面临的短板

尽管方向明确，但落地过程中仍存在堵点：一是社区养老服务设施布局不均，老旧小区空间紧张；二是服务供给碎片化，助餐、医疗、康复等资源尚未有效衔接；三是专业人才短缺，上门服务成本高、标准不统一；四是智慧养老平台普及率低，供需对接效率有待提升。

四、构建服务圈的实践路径

科学规划设施网络。利用社区闲置用房、架空层等改建养老服务站点，形成“街道中心+社区站点+家庭床位”三级网络，确保步行15分钟可达。整合服务资源。推动社区卫生服务中心与养老站点签约合作，实现健康监测、预约转诊、康复护理进社区；引导餐饮企业、家政公司参与助餐助洁服务，形成多元供给。再次，强化科技支撑。搭建智慧养老平台，建立老年人需求档案，通过一键呼叫、智能派单实现服务精准匹配。加强人才培育。开展养老护理员职业技能培训，鼓励低龄老人、志愿者参与互助养老，探索“时间银行”等激励机制。

五、保障措施与未来展望

政府应加大政策扶持，对社区养老设施给予补贴，简化审批流程；同时建立服务质量评估体系，定期公开考核结果。还需推动长期护理保险与居家服务衔接，减轻失能老人负担。随着“一刻钟”服务圈不断完善，养老服务将更加可及、可负担、有温度，真正实现“老有所养、老有所安”。

构建“一刻钟”居家养老服务圈，不是简单的空间概念，而是以老年人需求为导向的服务重构。只有打通“最后一公里”的堵点，才能让养老服务触手可及，让每一位老年人在家门口感受到社会的关怀与尊重。